近日，湘潭大学法学学部“新质生产力地方激励性立法科研实践团”圆满完成2025年研究生暑期社会调研任务。团队以新质生产力地方激励性立法为研究核心，通过实证分析、文本检视与系统研究，深入探究地方立法实践样态、现实困境与优化路径，形成多项高质量研究成果，为以法治护航新质生产力发展提供学术支撑与实践参考。
新质生产力是创新起主导作用、符合新发展理念的先进生产力质态，地方激励性立法是保障与激发新质生产力活力的重要制度支撑。为响应“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”的国家战略要求，在指导老师文禹衡的带领下，团队负责人孙佳伟与付彬彬、李泽宇等10名研究生组成实践团队，围绕94部地方性法规开展专项实证研究。
实践期间，团队严格按照“样本收集—数据处理—困境探寻—路径优化”的研究思路推进工作。依托国家法律法规数据库，精准检索并核验94部新质生产力相关地方性法规，完成《新质生产力地方激励性立法调研政策汇编》（前20份文献汇编见下表），系统梳理立法时空分布、核心条款与区域特征。
表1《新质生产力地方激励性立法调研政策汇编》（以前20个样本为例）
经过系统分析，团队精准揭示当前新质生产力地方激励性立法存在中央立法缺位、区域供给失衡、立法范式趋同、激励要素失衡等现实困境，并从优化顶层架构、革新激励机制、规范立法表述、健全协同体系等方面提出可操作的优化策略。研究成果兼具学术深度与实践价值，其中学术论文《数字新质生产力的地方激励性立法：实践样态、现实困境与优化策略》荣获2025网络法治湖南论坛暨湖南省法学会网络法治研究会年会一等奖。
此次暑期实践，不仅全面提升了团队成员的文献检索、实证分析、调研访谈与学术写作能力，更实现了学术研究与社会服务的有机融合。团队成果可为地方人大立法完善、政府政策制定提供实证依据，有助于提升新质生产力地方立法的科学性、针对性与可操作性，以法治力量赋能区域经济高质量发展。
未来，湘潭大学法学学部将持续聚焦国家重大战略与法治实践前沿，引导研究生把论文写在祖国大地上，以专业所学服务社会发展，为加快发展新质生产力、推进中国式现代化贡献湘大法学智慧与青年力量。
