【直击外卖员法律难题，寻求解决良方】
——曲阜师范大学法学院“心系途中”实践团纪实
随着外卖行业的飞速发展，外卖员成为城市中一道忙碌的风景线。出于对这一新兴职业法律状况的好奇，我们实践团开展了一次关于外卖员的社会实践调研，旨在从法律视角剖析他们面临的问题，并探寻可行的解决办法。
为全面深入了解情况，我们综合运用了问卷调查、访谈和案例分析三种研究方法。通过线上线下相结合的方式，发放问卷，回收有效问卷，覆盖了不同年龄、性别、工作年限的外卖员。同时，选取几位具有代表性的外卖员进行一对一访谈，包括专送和众包骑手，以获取更丰富、深入的信息。此外，收集整理了近3年涉及外卖员的50个典型法律案例，涉及交通事故、劳动纠纷、消费者权益等方面。
调查数据显示，高达62%的外卖员不清楚自己与平台的劳动关系性质。在访谈中了解到，多数众包骑手与平台签订的是合作协议，而非劳动合同，这使得他们在工作中受伤或遭遇其他劳动纠纷时，难以认定工伤和获得相应赔偿。例如，外卖员小李在送餐途中因躲避突然变道的汽车摔倒受伤，花费了数万元的医疗费。由于他与众包平台签订的是合作协议，平台仅给予了少量的人道主义补偿，拒绝承担工伤赔偿责任。而且，外卖员工作节奏快，为赶时间常出现交通违规行为。问卷结果表明，85%的外卖员承认曾因赶时间违反交通规则。在收集的案例中，有不少外卖员因交通事故导致他人伤亡或自身受伤，面临民事赔偿甚至刑事责任。比如，外卖员小王为了抢时间送餐，闯红灯撞上了正常行驶的轿车，造成轿车司机重伤。小王不仅要承担高额的医疗费用赔偿，还因交通肇事罪被判处有期徒刑1年。除此之外，在配送过程中，外卖员可能遇到餐品损坏、丢失、超时送达等情况，引发消费者权益纠纷。部分外卖员表示，在处理这些纠纷时，缺乏明确的法律依据和平台指导。例如，外卖员小张在送餐途中，餐品不慎被雨水淋湿，消费者要求全额退款。小张联系平台客服后，客服给出的解决方案未能让消费者满意，小张陷入两难境地，不知如何是好。
对以上几个问题，我们有依据的提出了一些建议，首先，政府应制定明确的法律法规，根据外卖员的工作实质来认定劳动关系。对于符合劳动关系特征的，强制要求平台与外卖员签订劳动合同，明确双方权利义务，包括工作时间、报酬、社保缴纳等内容。例如，参考传统劳动关系认定标准，结合外卖员工作的从属性、持续性等特点，制定专门的认定细则。其次，平台要承担起交通安全教育的主体责任，定期组织外卖员参加交通安全培训，提高他们的法律意识。同时，交通管理部门加大对违规行为的监管力度，利用大数据技术对频繁违规的外卖员进行重点监管。例如，建立外卖员交通违规记录数据库，对违规次数达到一定数量的外卖员，暂停其接单资格，并要求参加交通安全学习。最后，平台需建立一套清晰、公正的消费者权益纠纷处理流程，明确外卖员和消费者在纠纷中的权利义务。同时，引入第三方调解机构，如消费者协会，在平台调解无法达成一致时，提供专业的调解服务。例如，当出现餐品质量问题引发纠纷时，平台先根据内部规则进行初步处理。若双方不满意，可申请消费者协会介入调解，依据相关法律法规给出公平合理的解决方案。
